2025年12月10日，欧盟执法论坛发布REF-12项目报告，揭示进口化学品及消费品合规问题。该项目覆盖29个欧洲经济区国家，针对2603批次进口产品进行REACH法规专项检查，发现三大核心问题：

一、限制物质违规现状

重金属超标突出

珠宝类产品不合格率达18%，镍释放超标最严重（20%）

皮革制品铬(VI)不合格率16%，与中国、印度产地强相关

邻苯二甲酸酯新风险点

塑料浴具不合格率骤增至44%（9批次中4批次超标）

玩具类不合格率6%，但实际风险或被低估

地域性特征明显

印度产品不合格率高达64%（主要涉及镉、镍）

中国产品占检测总量66%，不合格率13%（重点为鞋类甲醛、玩具石棉）

二、注册与授权漏洞

混合物注册缺失

33%进口混合物含未注册物质

供应链信息断层是主因

授权制度执行缺口

21例SVHC物质检查中，19%存在授权缺失/过期问题

三、执法升级趋势 

技术手段革新

边境快速筛查设备普及率提升300%

实验室分析周期缩短至72小时

协同监管深化

建立成员国数据共享平台

推行"预检-放行-追溯"三级监管机制

企业应对建议 

▸ 供应链：建立原产地物质档案（重点印度、中国供应商） 

▸ 检测：增加浴具、鞋类邻苯二甲酸酯专项筛查 

▸ 合规：采用IUCLID 6.0系统管理注册卷宗 （数据亮点：2025年印度珠宝镍释放超标率较2022年增长82%）